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内蒙古医科大学附属医院党委2025年度落实全面从严治党主体责任清单

发布时间:2025.05.06    浏览次数:11次【字体:

为深入落实内蒙古医科大学附属医院党委全面从严治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展,根据《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《内蒙古自治区党委落实全面从严治党主体责任清单》《内蒙古自治区关于防范和治理医药卫生领域腐败问题的实施方案》,聚焦“贯穿一条主线、办好两件大事”,结合年度党的建设工作要点,制定本清单。

一、医院党委全面从严治党责任(28项)

(一)加强党的政治建设

1.把党的政治建设摆在首位,发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,把党的领导融入医院治理各环节,推动党的领导与医院各项工作深度融合。

2.全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,以铸牢中华民族共同体意识为主线,聚焦落实五大任务、全方位建设“模范自治区”两件大事,始终坚持从政治高度谋划和审视医院各项工作,确保中央、党委的决策部署在医院全面落实。

3.严格落实“第一议题”制度,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全体党员,强化理想信念,教育引导全体干部和广大党员保持政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

4.加强政治领导,将铸牢主线纳入医院章程,坚持民主集中制,严格执行“三重一大”事项集体决策、“一把手”末位发言制和重大事项请示报告制度,规范落实“三重一大”事项党委会前置研究程序,加强书记、院长“会前联审、会间联动,会后联办”的定期沟通机制,提高决策规范化科学化水平。

5.把全面从严治党与深化改革发展、推动高质量发展紧密结合,同谋划、同部署、同推进、同检查、同考核,及时研究、部署和总结管党治党工作。年初,统筹谋划全面从严治党年度目标任务,制定党建工作要点、党委理论学习中心组学习计划,制定全面从严治党责任清单。党委至少召开2次专题会议,研究部署全面从严治党工作。年底开展1次党委书记抓基层党建述职评议考核,次年年初向学校党委书面报告上一年度党建工作情况和落实全面从严治党主体责任情况。

6.领导、支持和监督各基层党组织落实全面从严治党主体责任,加强对全面从严治党主体责任落实情况的督查和考核,强化结果运用,坚决纠正党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。

(二)加强党的思想建设

7.坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神作为首要政治任务,深入学习习近平总书记对内蒙古、卫生健康工作、教育工作重要讲话重要指示精神,深入领会医院第七次党代会精神。

8.持续巩固党纪学习教育成果,开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述特别是考察内蒙古时关于“以学正风”的重要要求,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

9.加强学生理想信念教育,深化思想政治建设,坚持不懈用社会主义核心价值观凝魂聚气,持续推进文明培育、文明实践和文明创建。落实立德树人根本任务,将思政教育和医德教育融入教育教学全过程。

10.严格落实意识形态工作责任制,突出抓好网络意识形态工作,健全舆情分析研判和预警机制,加强全媒体传播体系建设。强化新媒体平台、论坛、讲座、研讨会、报告会等阵地管理。全年至少召开意识形态工作专题会议2次,听取意识形态工作情况汇报1次,至少开展1次党委理论学习中心组意识形态专题学习。加强做好安全保密工作,持续弘扬社会主义核心价值观。

11.深刻学习领会习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识重要论述的丰富内涵、核心要义和实践要求,把铸牢中华民族共同体意识作为衡量各项工作重要标准。深化民族团结进步宣传教育和创建,持续开展党建促民族团结进步工作。常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育。

(三)加强干部人才建设

12.按照《中国共产党组织工作条例》,全面贯彻新时代党的组织路线,坚持党管干部原则,严把正确的选人用人导向和好干部标准,为医院高质量发展提供有力的人才保障。

13.坚持党管人才原则,全方位培养、引进、用好人才,严格落实联谊交友制度,分层分类实施干部教育培训,提高干部综合素质能力和岗位胜任力。

(四)加强党的组织建设

14.认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,加强党的基层组织建设,突出抓好“双带头人”队伍建设,加强党员纪律教育和培训,增强基层党组织政治功能和组织功能,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

15.加强统一战线和群团工作,深入学习习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要论述,抓好《中国共产党统一战线工作条例》的贯彻落实工作。充分发挥群团联系人民群众的桥梁和纽带作用,把党的理论和路线方针政策贯彻落实到群团工作各方面、全过程。

(五)加强党的作风建设

16.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,持续开展形式主义、官僚主义整治,持续开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动,加强医德医风和行业作风建设。

17.深入践行以人民为中心的发展理念,加强工作质效督查和作风监督检查,深入基层调查研究,靠前服务,争先创优。持续推进“双心工程”行动,针对损害人民群众切身利益的突出问题部署开展专项治理,坚决防止和纠正基层干部以权谋私、与民争利、贪污侵占等问题。

18.加强行业作风建设。组织医务人员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于医德医风的重要论述,精心组织开展党性教育、思想教育、纪法教育,引导医务人员弘扬崇高职业精神,自觉做党和人民信赖的好干部、好医务工作者。深入开展警示教育,引导医务人员知敬畏、存戒惧、守底线。大力选树先进典型,激励医务人员明大德、守公德、严私德。健全医务人员医德医风档案,加强医德医风考评,考评结果作为岗位聘任、职称评审、薪酬分配、评先评优等的重要依据。

(六)加强党的纪律建设

19.贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规制度,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。

20.领导、支持纪委依纪依法履行职责,通过开展日常监管、内部审计、制度落实情况自查督查,着力发现和解决全面从严治党责任不明确、不全面、不落实等问题。动真碰硬抓好巡视巡察发现问题整改落实,堵塞制度漏洞,织密风险防控网,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

21.落实党风廉政建设主体责任,医院党委专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于2次,分析研判形势,研究解决瓶颈和短板,提出加强和改进的措施。年底向学校党委和纪委书面报告年度党风廉政建设工作落实情况。

22.加强廉洁从政教育,至少开展1次集中警示教育。加强干部提拔任用、关键时点和重要事项的廉政约谈提醒,对党员干部的苗头性问题早发现、早教育、早查处,始终保持惩治腐败高压态势。

23.健全廉洁风险内部防控机制。加强药品、高值医用耗材、试剂、设备、信息系统等采购使用管理,规范院内处方点评制度,完善异常使用预警机制。加强干部任用、人才引进、编制使用管理。完善职称评审制度,推行职称网报网审、盲审盲评。推进以岗位职责和绩效考核为基础的薪酬制度改革,医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等收入挂钩,严禁向科室和人员下达创收指标。

24.严格落实全面预算管理和内部控制制度,加强资金集中统一管理,建立预算资金使用风险评估和监测通报制度。优化科研管理制度,加强科研合作过程中管理和内部监管。加强对外配处方、外送检验转介患者等的规范管理。健全医药代表及医药企业销售人员在医院内活动登记报告制度。健全内部审计制度。建立内部“吹哨人”制度。

25.加强医务人员廉洁从业监督。深入整治医务人员利用紧缺医疗资源或检查、手术等诊疗安排损公肥私牟取个人利益,强推院外购药等第三方服务、接受网上开药提成、违规直播获利、利用执业开单提成,违规转介患者、假借学术讲课取酬等问题。紧盯临床使用的药品耗材价值高、诊疗资源相对紧张、高水平技术和侵入式操作应用多的科室及招采管理部门,常态化整治医务人员利用职务便利或职业身份收受“红包”、回扣等问题。

26.加强对“关键少数”和关键岗位人员的监督。按照干部管理权限,依据有关规定对领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业进行管理,落实医药卫生领域干部任职回避、履职回避制度。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,从严甄别认定涉企事项填报情况,加大抽查核查力度。严控领导干部到社会组织兼职,从严掌握领导干部到企业和医疗机构兼职(任职)。严格执行退休、离休领导干部从业限制规定。

27.落实重点岗位干部交流制度。分管后勤基建、招标采购、财务资金管理等时间超过5年,领导班子副职应当交流或调整分工,采购、基建、人事、财务、信息等重要岗位主要负责人任职满5年需交流,其他人员工作满10年应当交流。探索建立临床医技科室负责人任期制。

(七)加强党内法规制度建设

28.严格执行《中国共产党党内监督条例》,医院党委每年至少召开1次会议专题研究党内法规执行工作,扎紧织密制度笼子。建立健全党建工作制度,加强党内法规制度执行情况监督检查。加强廉政风险防控,重拳治理利益输送问题,强化对权力运行的制约监督。积极推进党务公开,推动权力公开透明、阳光运行,从源头上防治腐败。

二、医院党委书记全面从严治党责任(11项)

1.履行医院全面从严治党第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

2.坚持党委理论学习中心组,组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署。每年至少安排1次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习。围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题讲1次党课。

3.主持召开医院党委会议,严格落实“第一议题”,传达学习党中央关于全面从严治党重大决策部署和习近平总书记重要讲话重要指示批示,研究贯彻落实工作安排和具体措施。

4.切实担负起深入贯彻中央八项规定精神学习教育第一责任人责任,同贯彻落实党中央重大决策部署、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、办好两件大事、“感党恩、听党话、跟党走”常态化群众教育结合起来,同整治形式主义为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题一体推进。

5.管好班子、带好队伍、抓好落实,加强对医院党委成员和各部处、科室主要负责人的教育管理监督,及时了解掌握其思想、工作、作风、生活状况,发现存在苗头性、倾向性问题,及时进行提醒谈话。支持、指导和督促医院党委其他成员,各部处、科室主要负责人履行全面从严治党责任,发现问题及时提醒纠正,对全面从严治党责任落实不到位、管党治党问题较多、党员群众来信来访反映问题较多的及时进行约谈,严肃批评教育,督促落实责任。

6.至少主持召开2次医院党委会议、1次党的建设工作领导小组会议,专题研究全面从严治党工作。每年主持召开医院党委会议专题听取各党支部书记抓基层党建工作述职。

7.加强对全面从严治党的调查研究,落实“党建查房”制度,至少深入临床一线科室开展1次全面从严治党专题调研,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。

8.推动医院党风廉政建设和反腐败工作,支持医院纪委履行监督责任,协调督办违纪违法案件的查处。履行中央、自治区、学校巡视巡察反馈意见整改落实工作第一责任人职责,对巡视巡察发现的重大问题督促有关部门认真研究办理。

9.将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查和述职述廉的重要内容,深入查摆存在的问题,提出务实管用的整改措施。

10.严格执行民主生活会和组织生活会制度,认真地开展批评和自我批评,带头自我检视,认真查摆问题,深刻剖析根源。认真落实双重组织生活制度,按照规定以普通党员身份参加所在党支部组织生活,并在年度述责述廉中报告有关情况。

11.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行廉洁自律准则、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率,自觉接受党组织、党员和群众监督。带头落实民主集中制,严格执行“三重一大”事项集体决策、重大事项请示报告等制度规定。带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束,严格要求配偶、子女及其配偶不得违规经商办企业,不得违规任职、兼职取酬。

三、医院党委成员全面从严治党责任(8项)

1.协助医院党委书记落实全面从严治党主体责任,根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任。

2.按照“一岗双责”要求,抓好职责范围内党的建设工作,压实深入贯彻中央八项规定精神学习教育政治责任,领导、检查和督促分管部处、科室和医院全面从严治党工作,对分管部处、科室及党员干部从严进行教育管理监督,每年至少与分管部处、科室班子成员进行1次谈心谈话。

3.通过明察暗访等方式,深入了解分管部门党组织党风廉政建设情况,发现问题及时教育提醒,每年至少听取1次党风廉政建设情况汇报。

4.严格执行民主生活会和组织生活会制度,严肃认真开展批评和自我批评,带头自我检视,认真查摆问题,深刻剖析根源。认真落实双重组织生活制度,按照规定以普通党员身份参加所在党支部组织生活,并在年度述责述廉中报告有关情况。

5.组织分管部门开展党风党纪和廉洁从政教育,至少在分管部门范围内上1次党课。

6.落实“党建查房”制度,至少深入临床一线科室开展1次全面从严治党专题调研,了解工作推进情况,发现和解决实践中的突出问题。

7.将落实全面从严治党责任情况作为年度民主生活会对照检查和述职述廉的重要内容,深入查摆存在的问题,提出务实管用的整改措施。

8.带头学习贯彻党章党规党纪,在遵守和执行廉洁自律准则、中央八项规定及其实施细则精神等制度规定上作表率,自觉接受党组织、党员和群众监督。带头落实民主集中制,严格执行“三重一大”事项集体决策、重大事项请示报告等制度规定。带头树立良好家风,加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。